2020年12月4日，伟德官网手机版潤澤審計學術系列之審計學者青年論壇第18期線上成功舉行！伟德官网手机版孫紅莉老師進行了主題報告，共計70餘位師生在線參加。本期論壇由陳金至老師主持。
首先，孫老師做了題為“稅收征管對企業研發的影響——基于世界銀行2012年中國企業調查數據的實證研究”的主題報告，報告主要分為四部分闡述：
第一部分為引言，指出目前，企業創新已成為新常态下經濟發展的新動力。企業創新的外部性問題會導緻研發活動存在“市場失靈”現象，政府必須出手幹預，而基于供給學派的減稅理論，“強征管-降稅率”是現行的普惠性減稅思路。已有研究表明，稅收負擔對企業創新有顯著負向影響，而稅收優惠可以顯著促進企業創新的有效性，稅收征管的環境、力度以及柔性稅收征管都對企業研發投入有顯著影響。孫老師指出，現研究的加總層面的稅收征管數據可能會面臨内生性、異質性問題，現有研究沒有考察強制性稅收征管對企業研發的影響、對研發協同活動的影響以及研發投入真實性問題。
第二部分為理論分析與研究假說，孫老師指出：一方面，稅收征管會抑制企業逃、避稅行為，增加企業非生産性支出，從而降低企業内源融資能力，通過“征稅效應”抑制企業研發。另一方面，稅收征管有助于遏制内部人利益侵占行為，提高企業信息透明度以及提升企業外源融資能力，通過“治理效應”促進企業研發。
第三部分為模型構建與實證分析，文章基于世界銀行2012年中國企業調查數據，以企業層面稅務檢查信息衡量稅收監管，采用Probit、Tobit模型估計強制性稅收征管對企業研發的影響，實證結果表明稅收征管顯著提高了企業的研發傾向和研發強度。後續采用工具變量法解決内生性問題，采用傾向匹配得分以及剔除“金稅三期”工程影響、城市層級影響的樣本進行穩健性檢驗，結果都支持基礎實證結論。并基于地方政府财政壓力和制度環境的異質性分析，增加異質性變量與核心解釋變量的交互項進行基礎實證回歸，結果表明地方政府的财政壓力和法制環境會弱化稅收征管對企業研發的正向促進作用。機制檢驗顯示，稅收征管會通過提高企業信息透明度、提升企業外援融資能力等“治理效應”機制促進企業研發投入。進一步分析表明，稅收征管能夠降低信息不對稱程度，降低協作的道德風險，顯著促進企業協同研發傾向與強度。同時，通過研究稅收征管對企業融資約束、創新産出以及企業研發操縱的影響，發現稅收征管力度增大情況下，企業研發投入的增加很有可能是一種研發操縱的現象。
第四部分為結論與政策建議，文章指出稅收征管通過提高企業信息透明度和外源融資能力，顯著提高企業研發傾向和研發強度，顯著促進企業協同研發，而稅收征管力度加大所導緻的研發投入的增加很有可能是企業的一種研發操縱行為。據此，孫老師指出，要進一步發揮稅務部門集聚資源和治理職能作用，減低地方政府對稅務部門征管活動的幹擾，進一步降低企業稅收負擔，着手解決企業研發活動的融資約束問題，進一步引導不同形式的企業研發創新。
在随後的點評環節，張建順老師建議加強稅收征管的“征稅效應”和“治理效應”的區分和量化，同時指出工具變量的外生性不太充分，外源融資機制分析論證需完善。陳金至老師建議在機制檢驗部分補充中介效應檢驗，同時在文獻綜述部分補充稅收征管如何通過影響内外源融資水平來影響企業創新。
孫老師的報告一定程度上解釋了稅收征管水平較高的情況下，企業研發活動不降反增現象，拓展了稅收征管的微觀經濟效應，為進一步深化稅收征管改革提供了方向，論壇氣氛熱烈，與會者收獲頗豐。